Consejero de Seguridad ADR 2026: guía completa del examen (mercancías peligrosas)
El consejero de seguridad es la figura que toda empresa que expide, transporta o manipula mercancías peligrosas debe designar por ley para prevenir los riesgos de esa actividad. A diferencia de casi todos los procesos de este blog, no hay una convocatoria nacional única: cada comunidad autónoma organiza su propio examen, normalmente dos veces al año, sobre un formato y un temario comunes en toda España. Esta guía explica qué es exactamente, quién está obligado a tenerlo, cómo es el examen, el temario y el calendario real por comunidad.
¿Qué es exactamente el consejero de seguridad?
El transporte de mercancías peligrosas por carretera está regulado en España por el Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero, que traspone el ADR (Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera). Esta norma obliga a toda empresa cuya actividad incluya el transporte de mercancías peligrosas —o las operaciones conexas de expedición, embalaje, carga, llenado o descarga— a designar uno o varios consejeros de seguridad, encargados de ayudar a prevenir los riesgos para las personas, los bienes y el medio ambiente derivados de esa actividad.
El consejero de seguridad no conduce los vehículos ni sustituye a ningún otro perfil de la empresa: asesora en el cumplimiento del ADR, supervisa los procedimientos internos, forma al personal implicado, elabora una memoria anual de la actividad de la empresa en la materia, y —si se produce un accidente grave— investiga lo sucedido y redacta el informe correspondiente. Puede ser un empleado de la propia empresa o un consejero externo contratado para varias empresas a la vez.
¿Qué empresas están obligadas a tenerlo?
En principio, toda empresa cuya actividad comprenda el transporte de mercancías peligrosas por carretera, ferrocarril o vía navegable, o las operaciones conexas de embalaje, carga, llenado o descarga relacionadas con ese transporte. La normativa prevé exenciones para determinadas actividades y, sobre todo, para cantidades reducidas que queden por debajo de los umbrales de exención del propio ADR — de ahí que valorar correctamente esos umbrales sea una de las primeras tareas del consejero de seguridad en una empresa que se incorpora a esta actividad.
Cómo es el examen: test teórico y caso práctico
El examen consta de dos ejercicios eliminatorios en la misma convocatoria, cada uno con un máximo de 1 hora:
- Test teórico: 50 preguntas con 4 opciones de respuesta y una única correcta, sobre las materias del ADR y del RD 97/2014. Hace falta contestar correctamente al menos 25 preguntas para superarlo.
- Caso práctico: un supuesto de la especialidad elegida por el aspirante, que se resuelve consultando directamente el texto del ADR —es el único ejercicio de todo este blog donde el propio examen te permite llevar la normativa encima durante la prueba.
Es obligatorio superar los dos ejercicios en la misma convocatoria para obtener el certificado. La primera parte premia el conocimiento sólido del temario común; la segunda premia saber moverse con soltura por el índice y la estructura del ADR bajo presión de tiempo, no memorizarlo entero.
Las cinco especialidades del caso práctico
El caso práctico se examina por especialidad, y puedes presentarte a una o a varias según lo que necesite tu actividad:
| Especialidad | Alcance |
|---|---|
| Clase 1 | Explosivos |
| Clase 2 | Gases |
| Clase 7 | Materias radiactivas |
| Hidrocarburos | Números ONU específicos de combustibles y derivados del petróleo |
| Resto de clases | 3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 8 y 9 |
La mayoría de aspirantes se examina de la especialidad de resto de clases, que cubre la práctica totalidad del transporte industrial y químico habitual; las especialidades de explosivos, gases y radiactivos son minoritarias y suelen cursarlas perfiles muy específicos del sector.
Temario: los diez bloques comunes
El test teórico se organiza en torno a diez bloques de contenido, exactamente los mismos que estructuran nuestro banco de preguntas para este examen:
- Marco normativo y funciones del consejero de seguridad
- Clasificación de mercancías peligrosas
- Embalajes, cisternas y contenedores
- Marcado, etiquetado y señalización
- Documentación de transporte
- Carga, descarga y manipulación
- Tripulación, equipos y material de a bordo
- Restricciones de circulación y túneles
- Exenciones, cantidades limitadas y exceptuadas
- Actuación en caso de accidente o emergencia
Calendario real: dos convocatorias al año, por comunidad
A diferencia de un examen de oposición nacional con una fecha única en el BOE, aquí cada comunidad autónoma organiza su propio calendario, típicamente con dos convocatorias anuales (una en primavera, otra en otoño). Algunos ejemplos ya confirmados para 2026:
- Región de Murcia: exámenes el 5 de mayo y el 1 de octubre de 2026 (inscripción del 20 de febrero al 12 de marzo, y del 1 al 20 de julio, respectivamente).
- Comunidad de Madrid: pruebas en abril y en octubre de 2026 (inscripción del 26 de febrero al 16 de marzo, y del 3 al 24 de agosto).
- Comunitat Valenciana: examen el 28 de noviembre de 2026, con inscripción del 1 al 20 de octubre.
Si estás preparando el examen ahora, lo más práctico es consultar directamente la sede electrónica de tu comunidad autónoma: la mayoría cierra su segunda convocatoria de 2026 entre octubre y noviembre, y quien no llegue a tiempo puede optar a la primera convocatoria de 2027, en primavera.
Validez y renovación del certificado
El certificado de consejero de seguridad tiene una validez de 5 años. Para renovarlo hay que superar un examen de renovación durante el último año de vigencia del certificado; si no se renueva a tiempo, el titular queda incapacitado para ejercer como consejero de seguridad y debe volver a presentarse a las pruebas completas.
Cómo preparar el examen
- No trates el test como una simple lista de datos sueltos. Con solo 50 preguntas y un corte en 25 aciertos, cada bloque del temario cuenta por igual: no puedes permitirte descuidar ninguno de los diez.
- Practica el caso práctico con el ADR delante, no de memoria. Es el único ejercicio de consulta abierta: lo que se examina no es que te sepas el texto, sino que sepas encontrar rápido el apartado correcto bajo presión de tiempo.
- Elige bien tu especialidad. Si tu empresa trabaja con productos químicos, combustibles o mercancías generales, «resto de clases» o «hidrocarburos» cubren la inmensa mayoría de los casos reales.
- Marca en tu calendario la convocatoria de tu comunidad. Con dos convocatorias al año y plazos de inscripción que se abren y cierran con meses de antelación, perder una fecha significa esperar seis meses más.
Preguntas frecuentes
¿Es una oposición con plazas limitadas?
No. Es un examen de aptitud para obtener un certificado profesional: aprueba todo aspirante que supere el test teórico (mínimo 25 aciertos sobre 50) y el caso práctico de su especialidad. No hay plazas convocadas ni compites por un cupo — y, a diferencia de una oposición, no obtienes una plaza de funcionario, sino la habilitación para ejercer como consejero de seguridad en una empresa privada.
¿Quién convoca el examen?
A diferencia de casi todos los demás exámenes de este blog, no hay una única convocatoria nacional: cada Comunidad Autónoma organiza sus propias pruebas, normalmente dos veces al año, sobre el temario y el banco de preguntas comunes que publica el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. Las fechas y los plazos de inscripción varían de una comunidad a otra.
¿Qué empresas están obligadas a tener un consejero de seguridad?
Toda empresa cuya actividad incluya el transporte de mercancías peligrosas por carretera, ferrocarril o vía navegable, o las operaciones conexas de expedición, embalaje, carga, llenado o descarga de estas mercancías, salvo las exenciones previstas para determinadas cantidades reducidas o actividades concretas.
¿Cómo se estructura el examen?
Dos ejercicios en la misma convocatoria, de una hora cada uno: un test de 50 preguntas con 4 opciones (hace falta acertar al menos 25 para aprobar), y un caso práctico de la especialidad elegida, que se resuelve con consulta abierta del propio ADR. Hay que superar ambos ejercicios en la misma convocatoria para obtener el certificado.
¿Cuánto dura el certificado y cómo se renueva?
Tiene una validez de 5 años. Para renovarlo hay que superar un examen de renovación durante el último año de vigencia del certificado; si no se renueva a tiempo, el titular pierde la habilitación para ejercer como consejero de seguridad y tiene que volver a examinarse desde cero.
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